R-DCA-647-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veintiuno de diciembre del dos mil once. ------------- Recurso de apelación interpuesto por IS Productos de Oficina Centroamérica S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2011LN-000010-PROV promovida por el Poder Judicial, para la “compra de tóner y tintas bajo la modalidad de entrega según demanda”, acto recaído a favor de Jiménez y Tanzi S.A.------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que mediante recurso presentado en tiempo, el oferente IS Productos de Oficina Centroamérica S.A., presentó su recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2011LN-000010-PROV promovida por el Poder Judicial, para la “compra de tóner y tintas bajo la modalidad de entrega según demanda”, acto recaído a favor de Jiménez y Tanzi S.A. ------------ II. Que mediante auto de las once horas del trece de diciembre de 2011, esta División solicitó al Poder Judicial el expediente de la mencionada licitación. -------------------------------------------------- III. Que mediante oficio 9328-DP/15-11, de fecha 13 de diciembre del 2011, la Administración licitante remitió el expediente solicitado. ---------------------------------------------------------------------- IV. Que el artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa establece que dentro de los diez días hábiles siguientes al vencimiento del plazo para apelar, la Contraloría General de la República deberá analizar la admisibilidad y procedencia general del recurso, procurando detectar en esta etapa las gestiones inadmisibles o manifiestamente improcedentes, para proceder a su rechazo inmediato. ------------------------------------------------------------------------------ V. Que el numeral 180 incisos a) y b) del Reglamento supra citado señalan que el recurso de ...

R-DCA-633-2011 Contraloría General de la República. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del doce de diciembre de dos mil once.--------------------------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por Taller de Carrocería y Pintura Coto, S.A., Carrocerías Herrera, S.A. y por Taller de Enderazado y Pintura Cris del Este, S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública Nacional 2011LN-000002-Prov promovido por el Poder Judicial con el objeto de precalificar empresas para la contratación de servicios de enderezado, pintura y reparaciones mecánicas para sus vehículos, procedimiento en el cual resultaron precalificados Tecno Carrocerías Ebenezer, S.A. y Reitt, S.A. para el Área Metropolitana e Inversiones y Transportes Tres B, S.A. para Pérez Zeledón.------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Los recursos fueron interpuestos en tiempo. En el caso de la recurrente Taller de Carrocería y Pintura Coto, S.A. alegó: a) Que la adjudicación debe declararse desierta toda vez que no fue posible cubrir la cuota de tres talleres y solamente se adjudicó a dos, uno ubicado en San Pablo de Heredia y otro, en La Y Griega, San José, los cuales a todas luces se les hará imposible atender una flotilla de trescientas unidades y ello redundará en la demora en el servicio, lo cual incumple lo previsto en la cláusula 14); b) La adjudicación contraviene lo estipulado en el punto 2.6.3 del cartel, al tenerse solamente dos talleres para San José y uno para Pérez Zeledón, lo cual, en criterio del recurrente impediría establecer de manera equitativa un mejor precio y obtener una mayor garantía; c) Reitera que la adjudicación debe declararse desierta por generar servicios monopolísticos, por ejemplo, en la región de Pérez Zeledón, donde un solo taller fue adjudicado; d) El criterio técnico utilizado por el Poder ...

R-DCA-612-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del día veintinueve de noviembre de dos mil once. ---------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por las empresas Vehículos Internacionales (VEINSA) S.A., Agencia Datsun S.A., Greatwall Autos S.A., Purdy Motor S.A. y Auto Ensambladora S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2011LN-000021-PROV, promovida por la Corte Suprema de Justicia, para la “Compra de Vehículos”. ------------------------------------------------------------------------------------------------ I.- POR CUANTO: Mediante escritos presentados en tiempo ante este órgano contralor, las empresas Vehículos Internacionales (VEINSA) S.A., Agencia DATSUN S.A., Greatwall Autos S.A., Purdy Motors S.A. y Auto Ensambladora S.A., interpusieron recurso de objeción en contra del cartel del referido concurso (ver folio 01 a 72 del expediente de objeción).------------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Mediante auto de las ocho horas del dieciséis de noviembre de dos mil once, se concedió audiencia especial a la Administración a efecto que se refiriera en forma escrita y de manera amplia y fundamentada, sobre los argumentos de los recurrentes, solicitándole igualmente remitir copia del cartel de la contratación (ver folio 73 a 77 del expediente de objeción).--------------------------------------- III.- POR CUANTO: Mediante escrito, del veintidós de noviembre de dos mil once, la Administración respondió la audiencia especial conferida, adjuntando copia del cartel de la contratación (ver folios 79 a 115 del expediente de objeción). --------------------------------------------------------------------------------------- IV.- POR CUANTO: Sobre la interposición en tiempo de los recursos presentados. El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa dispone que: “contra el cartel ...

R-DCA-562-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del tres de noviembre de dos mil once. ------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Servicio de Cuido Responsable SECURE S. A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2010LN-000029-PROV promovida por la Corte Suprema de Justicia para la “Contratación de servicios de vigilancia para los edificios de los Tribunales del Primer Circuito Judicial de San José y otros”, recaído a favor de la empresa CSE Seguridad S. A. ------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Servicio de Cuido Responsable SECURE S. A. interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2010LN-000029-PROV, promovida por la Corte Suprema de Justicia para la contratación de servicios de vigilancia, alegando, entre otras cosas, que la oferta del adjudicatario resulta insuficiente en el rubro de insumos. ----------------- II.-Que mediante auto de las quince horas del seis de setiembre de dos mil once se requirió la presentación del expediente administrativo a la Administración licitante, lo cual fue atendido mediante oficio N° 6614-DP/12-2011. ------------------------------------------------------------------------- III.-Que por medio del auto de las once horas del catorce de setiembre de dos mil once, por acuerdo del órgano colegiado se admitió para trámite el recurso y se confirió audiencia inicial a la administración y a la adjudicataria, las cuales atendieron la misma mediante escritos que fueron agregados al expediente de apelación.--------------------------------------------------------------------------- IV.-Que mediante auto de las trece horas del cuatro de octubre de dos mil once se otorgó audiencia especial al apelante para que se refiriera a los argumentos en contra de su oferta ...

R-DCA-522-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del catorce de octubre del dos mil once. ---------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel interpuesto por la empresa Tecno Diagnóstica S. A en contra del cartel de la Licitación Pública Nº 2011LN-000019-PROV promovida por el Poder Judicial para la compra de reactivos y consumibles para la realización de pruebas de ADN y enfermedad de transmisión sexual, según demanda.------------------------------------------------------------------------ ------------------------------------ I.- POR CUANTO: Tecno Diagnóstica S. A presentó el diez de octubre del dos mil once –vía fax- recurso de objeción contra el cartel de la Licitación Pública Nº 2011LN-000019-PROV promovida por el Poder Judicial (ver folio 000001 del expediente objeción).---------------------------------------------------------- II.- POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso interpuesto. El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA) dispone que contra el cartel de la licitación pública, procede el recurso de objeción ante la Contraloría General de la República “[…] dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas…” En el caso bajo análisis, tenemos que el Poder Judicial publicó la invitación a participar en la Licitación Pública Nº 2011LN-000019-PROV el 29 de setiembre del 2011 (folio 26 del expediente de la objeción), estableciéndose la apertura de ofertas para el día 01 de noviembre del presente año. A fin de establecer el plazo para apelar, resulta propicio trascribir lo preceptuado en el numeral 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), que entre otras cosas señala: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguien ...

R-DCA-513-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del once de octubre de dos mil once.---------------------- Recurso de apelación interpuesto por Ana Isabel Sibaja Rojas, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2011LA-000032-PROV, promovida por el Poder Judicial, alquiler del local para alojar al O.I.J. en Bataan, acto recaído a favor del señor Carlos Alberto Zamora Alemán, por un monto mensual de ¢500.000. ----------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Ana Isabel Sibaja Rojas, presentó su recurso el 26 de setiembre del 2011.----------------------------- II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias y, -------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: 1) Que el Poder Judicial, promovió la Licitación Abreviada 2011LA-000032- PROV, alquiler del local para alojar el O.I.J. en Bataan, la cual se adjudicó a favor del señor Carlos Alberto Zamora Alemán, por un monto mensual de ¢500.000 y por un plazo indefinido (ver folios 14 y 18 del expediente de apelación). 2) Que el cartel en la cláusula 11.2 establecía que el adjudicatario suscribirá un contrato el cual no podrá ser inferior a tres años, y solamente se pactará por tiempo indefinido si así lo ofrece expresamente el propietario (ver folio 14 del expediente de apelación). --------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.-De la admisibilidad del recurso presentado. Procedencia del recurso en cuanto al monto: En La Gaceta 40 del 25 de febrero de 2011, se comunicó la resolución R-DC-17-2011 dictada por el Despacho de la Contralora General de la República a las 11 horas del 17 de febrero de 2011, mediante la cual se comunicó el promedio de los presupuestos de ...

R-DCA-433-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del siete de setiembre de dos mil once.----------------------------------------------------- Recurso de Apelación interpuesto por el señor Luis Rafael Tinoco Alvarado en representación de Fincas y Casas Consolidadas S.A., en contra de la resolución N° 715-2011 del Consejo Superior del Poder Judicial en Sesión N° 70-11 del dieciséis de agosto del dos mil once, artículo VI, que dispuso anular la adjudicación recaída en su representada en relación con la Licitación Pública N° 2011LN-000014-PROV denominada “Alquiler de local para alojar al Centro de Gestión de la Calidad”.--------------------------------- RESULTANDO I. La empresa Fincas y Casas Consolidadas S.A. presentó, vía fax, su recurso a las nueve horas del veinticuatro de agosto de dos mil once. -------------------------------------------------------------------------------- II. En el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.- CONSIDERANDO I.-Hechos probados: Para la resolución de este asunto se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el Consejo Superior del Poder Judicial, en sesión 61-11 celebrada el día 7 de julio del 2011, artículo IX dispuso adjudicar la Licitación Pública N° 2010LN-0000014-PROV relativo al Alquiler del local para alojar al Centro de Gestión de la Calidad a la sociedad Fincas y Casas Consolidadas S.A., por una renta mensual de $4.980,00, comunicación que se realizó mediante publicación en el diario oficial La Gaceta N° 141 del 21 de julio del 2011 (ver folio 225 del expediente administrativo); 2) Que la sociedad JAINA S.A. interpuso recurso de revocatoria en contra del acto de adjudicación dictado por el Consejo Superior del Poder Judicial, de la Licitación Pública N° 2011LN-000014-PROV, para el Alquiler de local para alojar al Centro de Gestión de Cali ...

R-DCA-413-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del veintitrés de agosto de dos mil once. -------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa CORELCA S. A en contra del acto que declaró infructuosa la Licitación Pública No. 2010LN-00037-PROV, promovida por la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA para el “Acondicionamiento eléctrico del edificio Plaza de la Justicia (Organismo de Investigación Judicial)”. ---------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa CORELCA S. A. interpuso recurso de apelación en contra del acto que declaró infructuosa la Licitación Pública No. 2010LN-00037-PROV promovida por la Corte Suprema de Justicia para el acondicionamiento eléctrico del edificio Plaza de la Justicia, y señala que de no haber mediado confusión en el catálogo de la planta, hubiera logrado una calificación de 100%.-- II. Que mediante auto de las nueve horas del veinticuatro de junio de dos mil once se requirió la presentación del expediente administrativo, entre otros aspectos, lo cual fue atendido mediante oficio 4552-DP/03-2011. ------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las doce horas del cinco de julio de dos mil once se concedió audiencia inicial a la Administración licitante para se refiriera a los alegatos de la recurrente, audiencia que fue atendida mediante oficio sin número, de fecha 19 de julio de 2011.-------------------------------- IV. Que a través del auto de las trece horas del veinte de julio de dos mil once se otorgó audiencia especial a la apelante para que se refiriera exclusivamente a los argumentos en contra de su oferta formulados por la Administración, lo cual fue contestado mediante escrito de fecha 28 de julio de 2011.--------------------------------------------------------------------------------------------- V. Que mediante ...

R-DCA-407-2011 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del dieciocho de agosto del dos mil once.-------------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública 2011LN-000010-PROV promovida por el Poder Judicial, para el “Suministro de tóner y tintas, bajo la modalidad entrega según demanda”, interpuesto por Móviles de Costa Rica S.A., y Distribuidora Royal S.A.------------------------------------- I. POR CUANTO: Mediante escritos presentados el día 9 de agosto, por Móviles de Costa Rica S.A., y Distribuidora Royal S.A., se interpusieron los recursos de objeción al cartel de la presente Licitación Pública.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial, por medio del auto de las ocho horas y treinta minutos del 10 de agosto de 2011, al Poder Judicial Dios, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de las objetantes.---------------------------------------------------------------------------- III. POR CUANTO: Que la Administración atendió la audiencia conferida en fecha 16 de agosto de 2011.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ IV. Sobre la admisibilidad de los recursos presentados y la legitimación de las empresas impugnantes. En cuanto al análisis que debe realizarse para determinar la procedencia del estudio y trámite de los recursos incoados en esta sede, es necesario analizar el momento procesal en que los mismos fueron recibidos ante este órgano contralor, por lo cual, debe tomarse en cuenta que la publicación de las modificaciones al cartel, en relación con el concurso de mérito, las realizó la Administración el día cinco de agosto del corriente, en el Diario Oficial La Gaceta No 150; e ...

R-DCA-250-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del veintiséis de mayo de dos mil once.------------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública 2011LN-000010-PROV promovida por el Poder Judicial, para el “Suministro de tóner y tintas bajo la modalidad de entrega según demanda”, interpuesto por Distribuidora Royal S.A.----------------------------------------------------------------------- I.- DISTRIBUIDORA ROYAL S.A. presentó su recurso de objeción contra el cartel de referencia, el día 12 de mayo de 2011.-------------------------------------------------------------------------- II.- Mediante auto de las once horas del 13 de mayo del 2011, esta División confirió audiencia especial al Poder Judicial, a efecto que se refiriera al recurso de objeción interpuesto.------------------ III. Que la Administración atendió la audiencia conferida en fecha 18 de mayo de 2011.-------------- IV. Sobre la Competencia para conocer el recurso y legitimación de las objetantes. La invitación a concursar se dio en el Diario Oficial La Gaceta, número 88 del 9 de mayo del 2011 y se estableció como fecha de apertura de ofertas el 8 de junio del presente año, por lo que el primer tercio resultan ser 7 días hábiles que vencieron el día 18 de mayo, por lo que la objetante presentó oportunamente su recurso y por ello se entran a conocer los argumentos presentados. Adicionalmente, la empresa objetante acredita su interés en el concurso ya que son distribuidoras en el país de los bienes objetos de esta contratación. Por lo tanto, se admite para su estudio por el fondo.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- V.-SOBRE EL FONDO: ÚNICO: 1) Certificación del fabricante: El cartel: “3.10. Se aceptarán suministros genéricos, siempre y cuando el oferente presente una certificación del fabricante de l ...